"L'union européenne, comment ça marche" par Daniel RUET

mercredi 17 avril 2024

Le conférencier rappelle tout d’abord certains chiffres : il y a dans le monde 193 pays, 54 pays se trouvent dans la zone Europe, 27 pays font partie de l’union européenne.

L’union européenne comprend actuellement 27 pays, ces adhésions se sont faites par agglomérations successives depuis 1957. Il y a une possibilité de monter à 36, 9 candidatures officielles étant en cours.

La zone euro comprend 20 pays en 2023.

L’espace Schengen comprend 22 pays, avec une particularité : 44 000 km de frontière maritime.

31 pays sont membres de l’OTAN en ce qui concerne l’Europe géographique.

En ce qui concerne la commission européenne des droits de l’homme et les problèmes liés à l’immigration : certains pays souhaitent en sortir, conformément à la demande de certains partis politiques.

Les grandes lignes de l’union européenne : 

  • de 1946 à 1989 (rideau de fer)
  • 1950 : Jean Monnet et Robert Schuman, « pères fondateurs ». Leur but est d’empêcher le retour des conflits, avec une idée phare : pacifier avec le commerce. 
  • 1961 : mur de Berlin
  • 1989 : destruction du mur

Évolution : CECA, CED, CEE et Euratom, UE (Maastricht).

2 conceptions : Europe fédérale (Allemagne), Europe des nations (France).

2005 : référendum sur le traité européen en France : non à 55 %, malgré cela le gouvernement passe par le congrès en 2007 pour faire ratifier ce que le peuple avait refusé : ce sera le traité de Lisbonne.

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Fonctionnement de l’UE

Le conseil européen : réunion des 27 chefs d’État. Un président, qui a plus un rôle de secrétaire. Les décisions sont prises à l’unanimité. Il définit les grandes orientations. Il donne à la commission européenne des projets de loi, qui sont ensuite envoyés au conseil et au Parlement, et en cas de désaccord, l’arbitrage se fait par le conseil européen.

  • Le conseil de l’UE : c’est ce qu’on pourrait appeler le conseil des ministres. Les décisions sont prises à la majorité qualifiée. Il possède certaines compétences dédiées.
  • La commission européenne : 27 commissaires non élus, un président, ils sont en réalité des ministres. Les commissaires sont « imposées » au Parlement européen. On peut donc dire qu’il s’agit donc d’une démocratie limitée.
  • Le parlement européen : 705 députés, il y en aura 720 en juin 2024, c’est l’organe législatif, un président. Sur le plan politique, il existe sept groupes.

Il est à noter qu’au sein de l’UE, il existe de très grosses différences entre les SMIC, qui posent les problèmes que l’on connaît.

Autres institutions

La cour de justice, la Cour des Comptes, le conseil économique et social, la BCE, la banque européenne d’investissement.

Les organismes de lobbying

Labos pharmaceutiques, pesticides, associations diverses. 
Leurs activités sont déclarées et reconnues, mais il y a de nombreuses dérives (par exemple 71 milliards de vaccins livrés : la présidente Ursula Von Der Leyen est inquiétée. Une élue grecque également dans une autre affaire).

Les différents sites

Strasbourg : Parlement, conseil de l’Europe, commission européenne des droits de l’homme.

Bruxelles : commission européenne, conseil de l’UE, conseil de l’Europe, une partie annexe du parlement.

On n’a pas une connaissance exacte du nombre de salariés : entre 33 000 et 65 000 !

Budget

Recettes : 167 milliards d’euros. Chaque pays verse 1 % de son PIB, auxquels s’ajoutent les droits de douane, la TVA, les contributions volontaires, les amendes.

Dépenses : PAC, infrastructures, environnement, FEDER, salaires et frais, aides au développement, migration, sécurité, Erasmus.

La contribution de la France se monte à 24 milliards d’€, 16 lui sont rendus : d’où un coup net de 8 milliards.

La France est le contributeur numéro 2, l’Allemagne étant le contributeur numéro 1.

Élections du 9 juin prochain

81 députés sont à élire en France. Pas de vote par correspondance possible. Procuration en ligne possible.

Le conférencier est vivement remercié pour son intervention claire et précise.

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